Giám sát việc quản lý nguồn vốn ODA, giải phóng mặt bằng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Trước đó, trong các buổi làm việc với Thường trực HĐND tỉnh, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, các sở, ngành, địa phương đã báo cáo cụ thể kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc, hạn chế trong triển khai thực hiện các nội dung trên.

Trên cơ sở góp ý của Thường trực HĐND tỉnh, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, các ngành đã tham mưu UBND tỉnh đề ra những giải pháp để giải quyết trong thời gian tới. Trong đó, đối với việc chậm giải ngân vốn ODA, cần triển khai đồng bộ 4 nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách; về nâng cao hiệu quả thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; về tổ chức, điều hành, thúc đẩy tiến độ thực hiện và giải ngân vốn ODA; nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện...

Về “điểm nghẽn” trong công tác bồi thường, GPMB thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh, thời gian tới UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các huyện tập trung giải quyết công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các công trình, dự án đang được đầu tư trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó rà soát các công trình, dự án còn vướng mắc liên quan đến bồi thường, GPMB, xác định rõ nguyên nhân, trên cơ sở đó đề xuất biện pháp, giải quyết đối với từng dự án cụ thể.

Liên quan đến vấn đề triển khai và kết quả cấp đổi giấy CNQSDĐ theo các dự án, còn tồn tại số lượng khá lớn hồ sơ nên thời gian xét duyệt, thẩm tra, thẩm định kéo dài. Một số giải pháp được đề xuất để giải quyết như hoàn thành khảo sát lập, thẩm định, phê duyệt và triển khai thực hiện đề án tổng thể về đo đạc, đăng ký đất đai, cấp giấy CNQSDĐ, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính trên địa bàn toàn tỉnh...

Về tình hình quản lý, sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích công ích tại địa phương theo quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành, báo cáo của UBND tỉnh chỉ ra một số tồn tại, vướng mắc. Đó là theo quy định tại Điều 118 Luật Đất đai 2013 thì việc cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối phải thực hiện thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. Khi đấu giá thì phải xây dựng phương án đấu giá, xác định giá khởi điểm, trình phê duyệt xây dựng phương án đấu giá, giá khởi điểm… mất rất nhiều thời gian và tốn kinh phí thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất, trong khi giá đất đưa ra đấu giá thu vào ngân sách không đáng kể...

Chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Hưng đề nghị các sở, ngành, địa phương tiếp thu ý kiến của đoàn giám sát, đồng thời làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong thực hiện những nhiệm vụ về công tác GPMB, giải ngân vốn ODA, cấp đổi giấy CNQSDĐ...

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lê Quang Chiến đề nghị UBND tỉnh tiếp tục hoàn thiện các báo cáo, trong đó chú ý làm rõ các giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác giải ngân vốn ODA, GPMB... Chỉ ra trách nhiệm cụ thể của các ngành, địa phương trong công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ.

Lưu ý trong triển khai bồi thường, GPMB thực hiện các dự án, UBND tỉnh cần nghiên cứu tổ chức hội thảo để tìm ra giải pháp tối ưu, nhân rộng những kinh nghiệm, cách làm hay ở các địa phương đã thực hiện hiệu quả. Sau khi hoàn thiện báo cáo, đề nghị UBND tỉnh tổng hợp trình HĐND tỉnh xem xét, cho ý kiến cụ thể ở từng lĩnh vực.