Bế mạc kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh khóa VIII: Thông qua 26 nghị quyết quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội

QTO - Sáng nay 19/7, kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh khóa VIII họp phiên bế mạc. Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đăng Quang và các Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Quang Chiến, Nguyễn Trần Huy điều hành phiên họp. Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Hưng; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đào Mạnh Hùng; các ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương; các đại biểu HĐND tỉnh khóa VIII tham dự.


Toàn cảnh kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh khóa VIII - Ảnh: Trần Tuyền

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đăng Quang phát biểu tại phiên bế mạc kỳ họp - Ảnh: Lê Minh
Tiếp tục làm rõ nhiều vấn đề đại biểu HĐND tỉnh, cử tri quan tâm
Mở đầu phiên họp, giải trình về các vấn đề được kỳ họp và cử tri quan tâm, Giám đốc Sở Tài chính Lê Thị Thanh thông tin, thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2023 trên địa bàn tỉnh thấp so với cùng kỳ năm trước, các khoản thu cân đối chưa đảm bảo theo tiến độ dự toán được giao, 9/10 huyện thị không đảm bảo cân đối.
Để tăng nguồn thu ngân sách, đảm bảo các cân đối, giám đốc Sở Tài chính đề xuất các giải pháp cụ thể, gồm: giảm các khoản thuế, tiền thuê đất cho doanh nghiệp, người dân. Nếu thực hiện kịp thời, hiệu quả thì người dân và doanh nghiệp có điều kiện phục hồi sản xuất, từ đó thúc đẩy phát triển nền kinh tế về trước mắt cùng như lâu dài. Hỗ trợ tháo gỡ vướng mắc cho các dự án động lực của tỉnh để cải thiện quy mô, tăng nguồn thu nội địa. Đối với các cơ quan chuyên môn, cần thu hồi nợ đọng, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý thu ngân sách.

Giám đốc Sở Tài chính Lê Thị Thanh trình bày các giải pháp đảm bảo nguồn thu ngân sách - Ảnh: Lê Minh
Một trong những giải pháp cần sớm thực hiện là đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, xử lý lại cơ sở nhà đất trên địa bàn tỉnh. Trong thời gian tới, các trụ sở cơ quan nhà nước sau khi thực hiện sáp nhập cần tiến hành rà soát, thanh lý, đấu giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhằm tạo cảnh quan, tăng nguồn lực đầu tư.
Đối với nội dung một số chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn miền núi triển khai thực hiện chậm, bà Lê Thị Thanh cho hay, trong kỳ họp này UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh thông qua quyết toán các nguồn vốn lồng ghép. Nếu được thông qua thì cơ quan chuyên môn sẽ tiến hành thực hiện.
Trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, nếu gặp khó khăn vướng mắc gì thì các địa phương cần kịp thời thông tin với các cơ quan liên quan để tham mưu lãnh đạo tỉnh có chính sách điều chỉnh, tháo gỡ... Đề xuất nếu giải ngân nguồn vốn đầu tư công đến kỳ điều chỉnh mà thấp quá thì có thể điều chỉnh, cắt giảm đối với một số công trình để bố trí nguồn vốn cho các công trình đã được quyết toán dự án hoàn thành.

Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Lê Thị Hương đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo - Ảnh: Trần Tuyền
Trên lĩnh vực giáo dục, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Lê Thị Hương cho rằng, nhiều lĩnh vực được các đại biểu quan tâm như bất cập về cơ sở vật chất, đội ngũ, đặc biệt ở khu vực vùng sâu, vùng xa; chênh lệch về chất lượng giáo dục tại các vùng miền; vấn đề bạo lực học đường.
Giải pháp để khắc phục những bất cập này là đẩy nhanh chiến lược phát triển ngành giáo dục và đào tạo giai đoạn 2023 - 2030, tầm nhìn đến 2045. Trong đó, đẩy nhanh thu hút nguồn lực đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, để giúp các cơ sở giáo dục có điều kiện tốt nhất thực hiện mục tiêu đào tạo, phục vụ chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới.
Thực hiện đầy đủ các chính sách cho giáo viên, học sinh, đặc biệt là học sinh khuyết tật, học sinh đồng bào dân tộc thiểu số. Đẩy mạnh chuyển đổi số để nâng cao chất lượng giáo dục và trong năm học mới này đã triển khai tuyển sinh trực tuyến. Bên cạnh đó, đẩy nhanh tiến độ đầu tư cơ sở vật chất cho các trường dân tộc nội trú, đảm bảo tỉ lệ học sinh đồng bào dân tộc học bán trú nâng lên, đảm bảo mục tiêu nghị quyết của HĐND tỉnh đề ra.
Đối với lĩnh vực xây dựng nhà công vụ cho giáo viên, đến nay đã có 112/399 phòng được đầu tư, tuy nhiên việc xã hội hóa lĩnh vực này gặp khó khăn, ảnh hưởng đến mục tiêu hoàn thành theo nghị quyết của HĐND tỉnh. Qua đó, kiến nghị bố trí thêm nguồn lực bổ sung để thực hiện nhiệm vụ này, đồng thời kêu gọi các sở, ngành, đơn vị nhận đỡ đầu cho các cơ sở trường học.
Đối với tình hình bạo lực học đường, giải pháp mà ngành giáo dục đưa ra là tăng cường giáo dục học đường, giáo dục kỹ năng sống theo kế hoạch của UBND tỉnh, đồng thời huy động các cấp, ngành, nhà trường và xã hội, đặc biệt là chính các giáo viên, học sinh thực hiện nghiêm túc.
Trong đó, tăng cường giáo dục pháp luật cho học sinh thông qua các môn học như giáo dục công dân, giáo dục đạo đức, các kỹ năng ứng xử trên môi trường mạng xã hội, tổ chức các sân chơi để giáo dục học sinh về lòng nhân ái, bao dung. Phát huy vai trò người đứng đầu trong các cơ sở trường học. Về phía các gia đình, phụ huynh cần dành nhiều thời gian để chăm sóc, giáo dục con em mình.

Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Lê Nguyên Hồng đề xuất các giải pháp về đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người dân - Ảnh: Lê Minh
Liên quan đến lĩnh vực đào tạo nghề và giải quyết việc làm, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Lê Nguyên Hồng cho hay, thời gian qua công tác đào tạo nghề đã được tỉnh quan tâm và cơ bản đạt chỉ tiêu đề ra, tuy nhiên vẫn còn tồn tại những vướng mắc, hạn chế nhất định. Hiện nay, công tác đào tạo nghề tập trung đến 2 đối tượng là lao động phổ thông vùng nông thôn và lao động cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trên địa bàn. Thực tế, đào tạo nghề cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trên địa bàn chủ yếu cho các doanh nghiệp ngành may. Một số dự án đầu tư khác trên địa bàn có nhu cầu đào tạo nghề chưa cao.
Cùng với đó, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn thông qua các chương trình mục tiêu quốc gia đối với các hộ nghèo, cận nghèo đã được triển khai thực hiện. Tuy nhiên, thực tế cho thấy các đối tượng nằm trong diện hộ nghèo, cận nghèo có khả năng lao động thấp. Trong khi đó, theo quy định 1 người được đào tạo nghề tối đa 3 lần. Còn 1 đối tượng nữa trong chương trình mục tiêu quốc gia là đối tượng có thu nhập thấp. Tuy nhiên, tiêu chí hộ thu nhập thấp để đưa vào đào tạo nghề chưa rõ ràng. Thời gian qua, công tác giải quyết việc làm cho lao động vùng nông thôn được đào tạo nghề cũng là bài toán nan giải.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Trương Chí Trung trình bày các giải pháp đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công - Ảnh: Trần Tuyền
Liên quan đến giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Trương Chí Trung cho biết: Tính đến ngày 30/6/2023, nguồn vốn đầu tư công được giải ngân là 629,053 tỉ đồng, đạt 20,4% kế hoạch. Nguyên nhân là do nguồn thu của tỉnh đạt thấp; thủ tục đầu tư phức tạp; công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB) vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập; thiếu nguồn vật liệu san lấp.
Giải pháp trong thời gian tới là tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác GPMB và cần phải huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, nhất là các dự án lớn, trọng điểm của tỉnh. Tích cực đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công theo hợp đồng đã ký, đồng thời xử lý nghiêm, kịp thời các nhà thầu vi phạm hợp đồng. Thường xuyên theo dõi tiến độ, rà soát tình hình thực hiện các dự án đang triển khai; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thanh toán ngay khi có khối lượng nghiệm thu, không để dồn vốn thanh toán vào cuối năm.
Tăng cường cải tiến quy trình, đẩy nhanh tiến độ thẩm định dự án, thiết kế cơ sở, thiết kế - dự toán, tập trung nhân lực giải quyết các hồ sơ, thủ tục, cấp phép trong thời gian sớm nhất khi nhận đủ hồ sơ. Tích cực khâu nối, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành trung ương tập trung tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục đầu tư các dự án ODA. Theo dõi chặt chẽ tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của từng công trình, dự án; kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh, điều hòa linh hoạt kế hoạch theo đúng quy định.
Tăng cường công tác quản lý vật liệu xây dựng; chỉ đạo công bố kịp thời giá các loại vật liệu xây dựng chủ yếu, góp phần nâng cao chất lượng công trình, nâng cao tính thuận tiện, hiệu quả trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Tích cực phối hợp, rút ngắn thời gian thẩm định và các nội dung liên quan đến hồ sơ cấp phép thăm dò, khai thác các mỏ đất làm vật liệu san lấp. Nghiên cứu khoanh định một số mỏ đất vào khu vực không đấu giá để phục vụ các dự án đầu tư công.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch đầu tư công và thực hiện các chương trình, dự án đầu tư cụ thể. Nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và có chế tài xử lý vi phạm đối với các đơn vị, địa phương và cá nhân cố tình cản trở, gây khó khăn, làm chậm tiến độ giải ngân kế hoạch.

Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường Nguyễn Trường Khoa giải trình một số nội dung liên quan đến đất đai và môi trường - Ảnh: Lê Minh
Giải trình một số nội dung liên quan đến vấn đề đất đai và môi trường, Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường Nguyễn Trường Khoa cho biết, vừa qua sở đã tham mưu lãnh đạo tỉnh thu hồi một số dự án chậm tiến độ trên địa bàn như dự án Cụm công nghiệp Đông Gio Linh tại xã Gio Việt, huyện Gio Linh của Công ty TNHH MTV Hoàng Khang Quảng Trị.
Về đất ở và đất sản xuất cho người dân, đồng bào dân tộc thiểu số, thời gian qua sở đã phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan xem xét, giải quyết nhu cầu của người dân. Hiện nay, 3 doanh nghiệp lâm nghiệp đã xây dựng phương án bàn giao đất cho người dân, các huyện cũng đang xây dựng phương án cụ thể để tiến hành giao đất cho người dân.
Đối với đất ở cho đồng bào dân tộc, sở sẽ phối hợp các cơ quan chuyên môn tham mưu lãnh đạo tỉnh chỉ đạo triển khai sớm. Thời gian vừa qua, có một số ý kiến phản hồi về tình trạng cán bộ ở huyện Triệu Phong có hành vi nhũng nhiễu người dân. Thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh, sở sẽ có trách nhiệm điều chuyển cán bộ, công chức vi phạm thuộc phạm vi quản lý.
Về vấn đề môi trường tại vùng nuôi tôm xã Vĩnh Sơn, Hiền Thành (huyện Vĩnh Linh), giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường khẳng định tôm chết là do ô nhiễm môi trường nước, qua kiểm tra cho thấy một số chỉ số vượt tiêu chuẩn cho phép. Sở đã báo cáo UBND tỉnh và UBND tỉnh đã chỉ đạo giải quyết. Trách nhiệm của ngành tài nguyên - môi trường là sẽ tăng cường giám sát nguồn nước trên sông Sa Lung và sông Bến Hải.
Đối với nội dung môi trường trong xây dựng nông thôn mới, sở sẽ phối hợp các địa phương thực hiện công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng các bãi rác thải phù hợp.
Về công tác giải ngân vốn đầu tư công, trong đó có liên quan đến mỏ đất san lấp, ông Nguyễn Trường Khoa khẳng định, không phải mỏ đất san lấp thiếu mà do cơ chế vận hành. Trong quá trình thực hiện các dự án, do cạnh tranh về giá, quá trình quản lý chưa chặt chẽ, các dự án đầu tư chưa quan tâm đến vị trí mỏ đất san lấp... nên quá trình thẩm tra, thẩm định chưa phù hợp.
6 nhóm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội
Thay mặt UBND tỉnh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng giải trình, làm rõ thêm một số giải pháp để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ phát triển KT - XH 6 tháng cuối năm 2023. Theo đó, UBND tỉnh đã xây dựng 6 nhóm giải pháp, trong đó đã hoàn thành việc lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trình Hội đồng thẩm định quốc gia để tổ chức thẩm định trong tháng 7/2023.
Đồng thời, đã phê duyệt và công bố Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP. Đông Hà đến năm 2045; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh quy hoạch chung và quy hoạch phân khu Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị; tổ chức rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quy hoạch vùng huyện gắn với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông thôn và các quy hoạch có liên quan, đáp ứng yêu cầu quản lý và làm cơ sở triển khai các dự án đầu tư.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng giải trình, làm rõ thêm một số giải pháp để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ phát triển KT - XH 6 tháng cuối năm 2023 - Ảnh: Trần Tuyền
Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai; đẩy nhanh tiến độ đo đạc, đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và đất hộ gia đình, cá nhân. Thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục đầu tư, GPMB thực hiện các dự án trọng điểm, động lực, có sức lan tỏa như sân bay, cảng biển, khu công nghiệp VSIP8.
UBND tỉnh cũng đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo và phân công các đồng chí trong Thường trực UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo các dự án cụ thể. Kịp thời xây dựng, ban hành và điều chỉnh các chế độ, chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư... đảm bảo phù hợp quy định khi thực hiện công tác GPMB; thường xuyên kiểm tra hiện trường và tổ chức các cuộc họp với các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư, nhà đầu tư đối thoại với người dân để giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc.
Trên lĩnh vực văn hóa - xã hội, UBND tỉnh đã chỉ đạo tổ chức triển khai kịp thời các kế hoạch, nhiệm vụ, đề án, chương trình để cụ thể hóa các chủ trương, định hướng phát triển giáo dục và đào tạo. Thực hiện kịp thời các chính sách trợ cấp bảo trợ xã hội của Nhà nước, huy động các nguồn lực để hỗ trợ những gia đình có hoàn cảnh khó khăn, neo đơn, hộ nghèo, cận nghèo, người dân bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh, đồng bào vùng sâu, vùng xa, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
Tiếp tục thực hiện hiệu quả các chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, bảo đảm người có công được chăm sóc, ưu đãi toàn diện, gia đình người có công có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của dân cư trên địa bàn.
Tăng cường công tác tư vấn, cung ứng, giới thiệu việc làm trong tỉnh, trong nước, nước ngoài; công tác giảm nghèo bền vững được chỉ đạo và triển khai đồng bộ, hiệu quả, theo hướng bền vững, ưu tiên địa bàn đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần nâng cao sinh kế và cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của người dân.
Chỉ đạo triển khai có hiệu quả các chủ trương, chính sách về phát triển du lịch của trung ương, địa phương đã ban hành, trong đó tập trung phối hợp với Quỹ Hỗ trợ phát triển du lịch (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) nghiên cứu xây dựng sản phẩm du lịch Vì Hòa bình. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tư pháp, xây dựng chính quyền, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tăng cường công tác đối ngoại, đảm bảo QP - AN.

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua các nghị quyết tại kỳ họp - Ảnh: Trần Tuyền
Kỳ họp được sắp xếp, bố trí khoa học, hiệu quả
Phát biểu bế mạc kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đăng Quang nhấn mạnh: Kỳ họp lần này, HĐND tỉnh rất vinh dự được đón Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ dự. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã có bài phát biểu đánh giá, ghi nhận những kết quả đạt được của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh nhà trong nửa nhiệm kỳ qua. Đồng thời chỉ đạo, định hướng đối với tỉnh Quảng Trị nói chung và hoạt động của HĐND tỉnh nói riêng để tiếp tục phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XVIII, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, góp phần xây dựng tỉnh Quảng Trị ngày càng phát triển.
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội và yêu cầu đặt ra của chủ tọa kỳ họp, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã phát huy tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu kỹ các tài liệu và đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, tâm huyết, trí tuệ, góp phần vào thành công chung của kỳ họp.
Với tinh thần tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động, kỳ họp thứ 18 được sắp xếp, bố trí khoa học, giảm thời gian trình bày các báo cáo, tờ trình, dành thời lượng để các vị đại biểu HĐND tỉnh thảo luận, bàn bạc, quyết định các cơ chế, chính sách địa phương, các vấn đề quan trọng của tỉnh và thực hiện chất vấn, tái chất vấn - là hình thức giám sát trực tiếp của HĐND tỉnh. Đây đều là những chức năng, nhiệm vụ quan trọng của HĐND tỉnh theo quy định pháp luật. Qua đó, kỳ họp đã biểu quyết thông qua 26 nghị quyết với tỉ lệ thống nhất cao.
Ngay sau kỳ họp này, đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, chủ động tổ chức triển khai, đảm bảo các nghị quyết của HĐND tỉnh mang lại hiệu quả thiết thực, khả thi, phù hợp với thực tiễn.
Lê Minh - Trần Tuyền
 

Nguồn tin: baoquangtri.vn