Tinh gọn để gần dân hơn

Người dân là chủ thể, là trung tâm

Ngày 1/7/2025 đã trở thành dấu mốc lịch sử khi hai tỉnh Quảng Bình và Quảng Trị (cũ) chính thức hợp nhất với tên gọi Quảng Trị. Sau sắp xếp, tỉnh Quảng Trị có 78 xã, phường, đặc khu và 233 cơ quan chuyên môn của các xã, phường, đặc khu.

Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã rút gọn được tầng nấc trung gian, tinh gọn bộ máy, góp phần nâng cao tính trực tiếp, kịp thời trong chỉ đạo, điều hành. Đặc biệt, việc phân định lại thẩm quyền giữa các cơ quan, giữa cấp tỉnh và cấp xã bước đầu giúp giảm tình trạng chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm.

Nhiều cách làm hay, mô hình hiệu quả trong phục vụ người dân, doanh nghiệp đã ra đời, cho thấy việc chuyển đổi sang mô hình chính quyền mới không đơn thuần chỉ là sự thay đổi về cơ cấu tổ chức, mà còn là minh chứng cho sự đổi mới mạnh mẽ về tư duy, phong cách, lề lối làm việc nhằm tạo thuận lợi nhất cho Nhân dân trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), tiếp cận dịch vụ công nhanh chóng, minh bạch.

Như tại địa bàn xã Kim Phú, với đặc thù diện tích rộng, dân cư phân tán, khi cần đến trung tâm xã để phản ánh ý kiến, giao dịch hay thực hiện các TTHC, người dân gặp khá nhiều khó khăn, trở ngại do khoảng cách từ những thôn, bản xa nhất đến trung tâm xã gần 30km.

Để tiết kiệm chi phí, thời gian đi lại cho Nhân dân, Thường trực Đảng ủy xã Kim Phú đã tổ chức làm việc luân phiên tại các thôn, bản; cùng với đó, định kỳ tổ chức phiên tiếp công dân của Chủ tịch UBND xã ngay tại cơ sở. Mặt khác, cán bộ, công chức xã cũng được bố trí, phân công về tận các địa bàn xa trung tâm để tư vấn, giải quyết TTHC công cho người dân.

Chủ tịch UBND xã Kim Phú Hoàng Tự Quốc Hùng, cho biết: “Thực tế cho thấy, với việc tiếp và giải quyết các TTHC cho người dân ngay tại thôn, bản, ý kiến được ghi nhận nhiều gấp 3-4 lần so với tiếp công dân tại trụ sở xã. Việc phục vụ, tư vấn TTHC công ngay tại cơ sở cũng giúp tiết kiệm rất nhiều thời gian, chi phí cho Nhân dân, nhiều vấn đề được giải quyết kịp thời, triệt để ngay tại các buổi làm việc. Bên cạnh đó, tinh thần, thái độ phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức cũng có nhiều chuyển biến tích cực theo hướng chuyên nghiệp, trách nhiệm hơn”.

Hay tại địa bàn phường Đông Hà, giải pháp “chuyên nghiệp hóa” mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công, sắp xếp, bố trí công chức theo vị trí việc làm và năng lực thực tế, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ và liên thông dữ liệu đã giúp địa phương đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận.

Thời gian qua, hơn 14.000 hồ sơ được tiếp nhận, tỉ lệ trả kết quả đúng và trước hạn đạt mức tuyệt đối 100%; tỉ lệ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến đạt tới 91,42%; tỉ lệ số hóa đầu vào đạt 99,87% và số hóa kết quả giải quyết đạt 99,79%; mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với phường luôn đạt trên 99%. Đây là minh chứng sống động cho việc bộ máy chính quyền mới đã thực sự đi vào chiều sâu, hoạt động hiệu quả, đáp ứng được sự kỳ vọng của người dân.

Xây dựng đội ngũ cán bộ “3 dám"

Theo Giám đốc Sở Nội vụ Lê Thị Thanh, thời gian qua, bên cạnh việc bảo đảm vận hành ổn định mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo các quy định mới của Trung ương, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và yêu cầu thực tiễn, Sở Nội vụ đã chủ động nghiên cứu, rà soát và tham mưu nhiều giải pháp nhằm tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy. Quan điểm xuyên suốt là việc sắp xếp không chỉ là giảm cơ học về số lượng đầu mối, mà quan trọng hơn là xây dựng bộ máy khoa học, thống nhất, hoạt động hiệu năng, hiệu lực và hiệu quả.

Song song với công tác tổ chức bộ máy, việc kiện toàn và bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức  được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa quyết định đối với hiệu quả hoạt động của mô hình mới.

Trước yêu cầu đó, Sở Nội vụ đã phối hợp chặt chẽ với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan, địa phương tham mưu triển khai đồng bộ các giải pháp về tiếp nhận, điều động, biệt phái, tăng cường 255 trường hợp cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời, tiếp tục rà soát tổng thể đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để có phương án bố trí, điều chuyển, tuyển dụng phù hợp trong thời gian tới.

Sau gần 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều chuyển biến tích cực đã thực sự hiện hữu trong tất cả các mặt kinh tế, đời sống, xã hội của tỉnh - Ảnh: Q.V

Tại hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp, đồng chí Nguyễn Văn Phương, Bí thư Tỉnh ủy đã yêu cầu các sở, ngành, địa phương, đơn vị thời gian tới cần tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là ở cấp xã; ưu tiên bố trí cán bộ, công chức có bản lĩnh, khả năng chịu áp lực và kinh nghiệm xử lý tình huống về công tác tại các địa bàn phức tạp, khối lượng công việc lớn, nhất là các lĩnh vực đòi hỏi năng lực, trình độ chuyên môn sâu như đất đai, xây dựng, dân tộc, tôn giáo, khiếu nại, tố cáo…

“Cán bộ trong giai đoạn mới phải “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung”, có tư duy đổi mới, năng lực quản trị hiện đại và tinh thần phục vụ Nhân dân, trong đó đặc biệt chú trọng việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức nơi thừa sang nơi thiếu”, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Phương nhấn mạnh.

Có thể khẳng định, sau gần 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hiệu quả bước đầu của mô hình không chỉ là sự thay đổi về tổ chức bộ máy, mà còn là bước chuyển quan trọng trong tư duy quản lý, điều hành theo hướng phục vụ Nhân dân một cách bài bản, thực chất. Và thực tế đã chứng minh, niềm tin của người dân chính là thước đo rõ nét nhất cho hiệu quả của mô hình, đồng thời cũng là động lực để chính quyền các cấp tiếp tục nỗ lực, hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.