Ghi nhận về công tác giám sát đầu tư cộng đồng ở phường 3, thị xã Quảng Trị

Để giúp nhân dân thực hiện công tác theo dõi, đánh giá việc chấp hành các quy định về quản lý đầu tư, đảm bảo các công trình không gây thất thoát, lãng phí vốn và tài sản của nhà nước, ảnh hưởng xấu đến chất lượng công trình, xâm hại lợi ích của cộng đồng, Ban giám sát đầu tư cộng đồng đã được Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường 3 thành lập và đi vào hoạt động với 9 thành viên. Những ngày đầu, việc tổ chức hoạt động gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là nhận thức của nhân dân chưa nắm hết các quy định về giám sát đầu tư cộng đồng nên còn rất thờ ơ, còn nhiều ý kiến cho rằng đó là việc làm gây tốn kém, sách nhiễu quá trình đầu tư, thi công các công trình. Bên cạnh đó, các nhà đầu tư, thi công vẫn xem nhẹ công tác giám sát cộng đồng nên không có sự hợp tác thường xuyên, còn né tránh, không cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu, bản vẽ thi công… Điều đó làm các thành viên trong Ban giám sát đôi lúc nản lòng, tự chất vấn về vai trò thực tế công việc của mình. Nhưng sau khi được tham gia các lớp tập huấn do Mặt trận tỉnh phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức, nhận thức của các thành viên đã có sự thay đổi đáng kể. Mọi người hồ hởi bắt tay vào công việc với suy nghĩ phải làm được nhiều điều tốt cho cộng đồng, đem lại lợi ích thiết thực cho nhân dân. Nhiều thành viên đã tự học, nghiên cứu về cách đọc bản vẽ, thu thập các tài liệu về quy hoạch đất đai trên địa bàn, trong quá trình giám sát luôn tranh thủ thêm ý kiến tham vấn của các kỹ sư, những người có kinh nghiệm trong xây dựng. Thông qua các buổi họp dân cũng đã lồng ghép để tuyên truyền sâu rộng cho nhân dân về vai trò, chức năng của Ban giám sát đầu tư cộng đồng, vận động nhân dân cùng tham gia giám sát…

Với cách làm như vậy, Ban giám sát đầu tư cộng đồng phường 3, thị xã Quảng Trị đã nhận được sự đồng thuận cao và tổ chức hoạt động một cách khoa học. Hằng năm, trên cơ sở phê duyệt kế hoạch xây dựng của phường, Ban giám sát đã tiến hành xây dựng kế hoạch, tiến độ công việc, trực tiếp phân công công việc cho các thành viên, một số công trình thành lập thêm Ban giám sát cộng đồng ở khu dân cư để tăng cường công tác giám sát. Theo yêu cầu của Ban giám sát, các chủ đầu tư, các đơn vị thi công đã cung cấp đầy đủ hồ sơ, quyết định đầu tư, quy hoạch mặt bằng chi tiết và phương án kiến trúc, dự kiến công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, phương án xử lý chất thải và bảo vệ môi trường, công khai hoá về các quy trình, quy phạm kỹ thuật, chủng loại và định mức vật tư… Hồ sơ của các công trình đã được các thành viên nghiêm túc nghiên cứu, tìm hiểu, đồng thời trong quá trình thi công các hạng mục quan trọng luôn được các thành viên theo dõi, kiểm tra, giám sát chặt chẽ.

Từ năm 2015 đến năm 2018, Ban giám sát đã tổ chức giám sát việc thi công lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng cho 15 kiệt khu dân cư, giám sát công trình sửa chữa trụ sở làm việc của phường bằng ngân sách đầu tư của nhà nước, giám sát việc thi công Nhà văn hóa và hàng rào khu phố với số vốn đóng góp của cộng đồng 100%, tham gia ý kiến về việc giải phóng mặt bằng 2 tuyến đường Trần Phú và Lê Hồng Phong đoạn qua địa bàn phường, giám sát công trình xây dựng vỉa hè đường Hai Bà Trưng, công trình Nhà đa năng Trường mầm non Hoa Mai… Qua quá trình giám sát đã phát hiện một số hạng mục thi công không đúng như thiết kế, chất lượng vật liệu chưa đảm bảo, công trình gây ảnh hưởng đến môi trường… Ban giám sát đã lập báo cáo chi tiết và kiến nghị đến chủ đầu tư, đơn vị thi công có phương án khắc phục, góp phần nâng cao chất lượng công trình, hạn chế tiêu cực, chống thất thoát vật liệu, lãng phí trong thi công.

Một số công trình xây dựng có tác động môi trường đến đời sống dân sinh như việc chở xỉ đá gây bụi vào khu dân cư được nhân dân phản ánh, Ban giám sát đã gặp đơn vị thi công yêu cầu tưới nước để giảm bụi và được khắc phục hiệu quả; việc đưa xe bánh xích vào thi công làm hư hỏng đường bê tông, làm vương vãi đất bùn trên đường dân sinh đã được Ban giám sát phát hiện, phản ánh cụ thể để đơn vị thi công nhanh chóng khắc phục đảm bảo các công trình không có những tác động tiêu cực đến môi trường sống của những hộ dân xung quanh. Ngoài ra, Ban giám sát đầu tư cộng đồng phường 3 còn tham gia giám sát việc chấp hành các quy định về giải phóng mặt bằng tại các dự án ODA trên địa bàn.

Đánh giá về hoạt động của Ban giám sát đầu tư cộng đồng phường 3, ông Đoàn Đức Thuận, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam phường kiêm Trưởng ban Thanh tra nhân dân, Trưởng Ban giám sát đầu tư cộng đồng phường 3 cho biết: “Trên địa bàn phường hiện có nhiều công trình do nhà nước đầu tư cũng như từ nguồn vốn và công sức của cộng đồng, vì vậy việc tăng cường công tác giám sát đầu tư cộng đồng là rất cần thiết. Ban giám sát đầu tư cộng đồng phường 3 là một đơn vị hoạt động rất hiệu quả nên nhận được sự phối hợp chặt chẽ từ phía các nhà đầu tư, đơn vị thi công. Bên cạnh đó là sự ủng hộ, đồng thuận của đông đảo nhân dân nên hoạt động giám sát của ban ngày càng chuyên sâu, khoa học, đảm bảo các hoạt động đầu tư trên địa bàn phù hợp với quy hoạch, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời giảm thất thoát, lãng phí vốn đầu tư, không tác động xấu đến môi trường sống của nhân dân, góp phần tích cực trong việc xây dựng phường văn minh đô thị”.