Từ cam kết trách nhiệm đến thực tiễn hành động

Qua triển khai thực hiện cho thấy, việc ký cam kết trách nhiệm đã tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của BTV và người đứng đầu các cấp về trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao; khơi dậy tính chủ động, chịu trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy các cấp, tạo sự lan tỏa đến cấp dưới và toàn hệ thống chính trị; tạo sự liên thông giữa trách nhiệm quản lý ngành, quản lý địa phương.

Trên cơ sở nội dung người đứng đầu và tập thể lãnh đạo các địa phương, đơn vị tự đăng ký cam kết, căn cứ vào điều kiện thực tiễn và các yêu cầu đặt ra, BTV Tỉnh ủy thống nhất giao cụ thể 2 đến 4 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, vấn đề khó nổi lên ở mỗi địa phương, đơn vị tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. So với năm 2017, việc thực hiện cam kết năm 2018 có chuyển biến rõ nét, nhất là tinh thần cam kết đã thực sự thấm sâu vào nhận thực, trách nhiệm và hành động của người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý và đến tận cán bộ, đảng viên, chuyên viên trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, tạo sự chuyển động thực sự về kỷ cương, kỷ luật, về tinh thần chịu trách nhiệm của lãnh đạo, người đứng đầu các cấp, các ngành. Nội dung cam kết của các địa phương, đơn vị có điểm nhấn, nét mới, tính trọng tâm, trọng điểm trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; giúp địa phương, đơn vị xác định rõ hơn nội dung trọng tâm, việc khó để chỉ đạo thực hiện. Đã lồng ghép các nội dung cam kết về phát triển KT-XH của tỉnh vào việc thực hiện nhiệm vụ KT-XH của địa phương, trong đó tập trung chỉ đạo sâu sát, cụ thể “điểm nhấn” về cam kết để tạo sự bứt phá hơn. Hầu hết các chỉ tiêu KT-XH của các địa phương đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Qua ký cam kết thực hiện trách nhiệm đã tạo được cách nghĩ, cách làm mới, quyết tâm cao trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Một số chỉ tiêu về KT-XH mà những năm trước đạt chưa vững chắc thì nay đã có những chuyển biến tốt hơn. Nét mới của các huyện như Cam Lộ, Gio Linh, Triệu Phong, Hải Lăng, Đakrông... trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế đó là đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; chọn được mô hình sản xuất có giá trị kinh tế gắn với liên kết để tạo ra chuỗi giá trị và xây dựng được nhiều mô hình kinh tế có hiệu quả ở vùng biển, gò đồi, vùng cát; xác định các loại cây, con chủ lực của địa phương; triển khai mỗi xã một mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả hoặc sản phẩm đặc trưng của địa phương; phát triển mạnh trồng rừng FSC. Huyện Vĩnh Linh có nhiều nỗ lực trong thực hiện cam kết về thực hiện Đề án giảm nghèo cho 11 bản khó khăn ở 3 xã Vĩnh Ô, Vĩnh Hà, Vĩnh Khê...Huyện Cam Lộ nổi lên từ phong trào xây dựng nông thôn mới, đến nay cơ bản hoàn thành 9/9 xã nông thôn mới, làm cơ sở phấn đấu về đích huyện nông thôn mới vào năm 2019.

Năm 2018, việc mở rộng đối tượng cam kết đến các sở, ban, ngành đã tạo được sự liên thông trách nhiệm giữa quản lý ngành, quản lý địa phương. Các sở, ban, ngành đã bám sát các nội dung cam kết với BTV, phát huy trách nhiệm của tập thể lãnh đạo và vai trò của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện cam kết, chủ động xây dựng kế hoạch, xác định lộ trình và thời gian hoàn thành; phân công triển khai thực hiện đến các phòng, đơn vị trực thuộc và chuyên viên; lồng ghép các nội dung cam kết trong các buổi sinh hoạt đảng để thường xuyên quán triệt, nhắc nhở, đôn đốc thực hiện. Một số sở, ngành đã tổ chức ký cam kết trách nhiệm từng phòng, đơn vị với cấp ủy, công đoàn, thủ trưởng cơ quan; hằng tháng, hằng quý, cấp ủy, lãnh đạo tổ chức giao ban, đánh giá tiến độ thực hiện, kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc. Từ đó cho thấy các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện nội dung cam kết với quyết tâm chính trị cao, quyết liệt, bài bản, tạo sự kết nối, lan tỏa trong toàn hệ thống chính trị. Đối với nhóm ngành thuộc khối công nghiệp, xây dựng, giao thông- vận tải đã thực hiện hoàn thành 13/13 nhiệm vụ, đầu việc cam kết với BTV, trong đó phải kể đến hiệu quả tích cực trong việc hỗ trợ nhà đầu tư triển khai thủ tục đẩy nhanh tiến độ các dự án động lực ở Khu kinh tế ĐôngNam của tỉnh. Đối với nhóm ngành thuộc khối nông nghiệp, tài nguyên- môi trường, khoa học- công nghệ đã hoàn thành đúng tiến độ 13/13 nhiệm vụ cam kết, trong đó đáng chú ý đến nhiệm vụ kêu gọi, xúc tiến triển khai các dự án đầu tư nông nghiệp sạch, sản xuất, ứng dụng chế phẩm vi sinh phục vụ sản xuất và đời sống...Nhóm ngành thuộc khối tài chính, thương mại, xúc tiến đầu tư, phát triển doanh nghiệp đã hoàn thành 28/28 nhiệm vụ cam kết trong đó phải kể đến việc tổ chức thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, quản lý điều hành ngân sách nhà nước trên địa bàn theo dự toán, đúng pháp luật...Nhóm ngành thuộc khối văn hóa, xã hội đã có 26/26 nhiệm vụ cam kết cơ bản đã hoàn thành, trong đó nổi bật một số lĩnh vực như thu hút khách du lịch, tỉ lệ người tham gia BHYT và các chính sách về an sinh xã hội trên địa bàn...

Đặc biệt đối với công tác xây dựng Đảng đã bám sát chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh để tập trung thực hiện công tác chính trị, tư tưởng, giáo dục lý luận chính trị. Nghiêm túc triển khai Diễn đàn sinh hoạt chi bộ để cán bộ, đảng viên tự soi, tự sửa trên 27 dấu hiệu mà Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII đã nhận diện với các chuyên đề thiết thực, sát với tình hình, đối tượng. Công tác dân vận có nhiều nét mới, nhất là việc xây dựng các mô hình “Dân vận khéo” để làm tốt công tác vận động, hòa giải ở cơ sở. Một số đảng bộ huyện đã phấn đấu hoàn thành một số chỉ tiêu về xây dựng đảng mà trong một thời gian dài thực hiện khó khăn như chỉ tiêu phát triển đảng viên, xóa chi bộ ghép; xóa thôn trắng đảng viên, phát triển tổ chức đảng và đảng viên trong doanh nghiệp ngoài nhà nước. Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý, kỷ luật đảng, công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng thực hiện nghiêm minh.

Qua thực tiễn thực hiện các nội dung ký cam kết cho thấy các ban ngành, địa phương đã có sự thống nhất, phối hợp trong thực hiện các nhiệm vụ có liên quan như xây dựng các mô hình sản xuất, thu hút đầu tư giải phóng mặt bằng....hay tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong phát triển kinh tế, xã hội. Hạn chế được tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, thể hiện quyết tâm của các cấp, các ngành đồng hành với Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Ở nhiều địa phương, một số vụ việc, đơn thư tồn đọng, kéo dài liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, xả thải công nghiệp, tranh chấp địa giới hành chính, đất đai... được tập trung giải quyết, trong đó đồng chí bí thư cấp ủy đã trực tiếp đối thoại với dân, doanh nghiệp, nắm tình hình để chỉ đạo giải quyết, vì vậy hiệu quả giải quyết đã được nâng lên.

Kết quả đạt được trong thực hiện cam kết rất đáng ghi nhận, nhưng vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục, đó là một số cá nhân và tập thể lãnh đạo địa phương, đơn vị đăng ký nội dung còn chung chung, chưa xác định rõ vấn đề trọng tâm, khâu khó của địa phương, đơn vị cần tập trung thực hiện, chưa có điểm nhấn rõ nét; một số cấp ủy lãnh đạo địa phương, ngành chưa nhận thức được tầm quan trọng của thực hiện cam kết do vậy việc triển khai còn sơ sài, thiếu phân công trách nhiệm gắn với xác định lộ trình cụ thể, thiếu kiểm tra, đôn đốc thường xuyên. Một số địa phương, đơn vị khi giao việc chưa sát, xác định “đề bài” chưa phù hợp với năng lực và tình hình thực tế của cấp dưới nên việc đánh giá thiếu chính xác. Do đó, năm 2019, việc ký cam kết trách nhiệm cần phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, chủ động xây dựng và triển khai các nội dung ký cam kết một cách thiết thực, sát đúng và đồng bộ. Tăng cường trách nhiệm cá nhân người đứng đầu gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng tính chủ động, sáng tạo, chịu trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ chính trị của các địa phương, đơn vị.